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8月16日三大证券报头条一览

发布时间:2021-05-04 04:28:11 已有: 人阅读

  昨日,国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林在接受媒体记者采访时表示,反垄断调查的下一个目标会与老百姓密切相关,石油、电信、汽车、银行业都在调查视野之内。他还特别提到银行,称如果在利率市场化改革推出以后,银行间一起商量存贷利率将会被反垄断调查。

  今年以来,发改委相继对液晶面板、白酒、奶粉、黄金饰品等行业进行了反垄断调查,开出了一系列罚单,本月初更是对6家乳粉生产企业的价格垄断行为开出了约6.69亿元的史上最大罚单。

  8月14日,中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示,自去年开始,汽车流通协会就已配合发改委对汽车行业是否存在垄断问题进行调查,并成立了专门的调查讨论组,不定期向发改委提交调查的阶段性报告。罗磊称,本次反垄断调查的对象不仅有,国产车同样在调查之列。

  据了解,发改委正在调查汽车制造商是否为经销商制定了最低零售价,汽车流通协会正在收集汽车售价等数据向发改委报告。此次调查的重点并非针对国产豪华车或的暴利或利润问题,而是汽车制造商是否为经销商制定了最低零售价、是否滥用市场支配地位等垄断行为。

  8月初,许昆林曾表示,《反垄断法》并不反对经营者具有市场支配地位,反对的是经营者滥用市场支配地位的垄断行为。

  在去年12月举办的首届“中国竞争政策论坛”上,许昆林谈到当时备受社会关注的中国电信、中国联通反垄断调查时称,电信反垄断案并没有结案,作为国家反垄断的执法部门,“办案才是硬道理”。他表示,办理此类大型国企的案件得到了国内外、社会各界的高度肯定,发改委反垄断局并不是杀鸡给猴看,而是打老虎、办大案。作为反垄断执法部门,他希望发改委价格监督检查与反垄断局得到更多社会上的理解与支持,并将通过各种渠道宣传反垄断法,加大执法力度。

  昨日,央行在公开市场实施280亿元逆回购操作,投放短期流动性。财政部同日操作了500亿元3个月期国库现金定存招标,利率走高至4.69%。周二的110亿元逆回购及相应的到期回笼轧差之后,本周合计净投放资金975亿元。

  不过,由于预期依旧不容乐观,央行锁定长端资金的意图在市场发酵,引发机构对跨月、跨季等头寸的极大需求。据货币交易人士介绍,14天期限由于无法跨月,需求减少,价格回落。而21天至2个月期的资金“一票难求”,需求激增但成交寥寥。尤其是考虑到国庆长假临近,市场人士认为短期内资金较充裕,但期限结构失衡的格局仍将延续。

  来自厦门市财政局的最新消息,该市自今年8月起实施《政府性债务管理暂行办法》,出台多项措施加强政府性债务管理,防范和化解政府性债务风险。

  厦门市财政局基建处处长施志坤说:“政府举债要像做预算一样,根据发展需要与可支配财力,实行严格的计划管理、专款专用。”该办法对政府性债务的计划编制与批准,举借、使用与偿还进行了严格的限定,多方面加强了对政府性债务规模及风险的控制。

  根据规定,4种情形下的政府举债将不被批准:政府性债务偿还资金来源和责任主体没有落实的;举借的政府性债务用于国家明令禁止项目的;超过财政承受能力的;国家规定的不予批准举借政府性债务的其他情形。

  施志坤表示,“政府借钱必须综合考虑当年可支配财力、债务余额、偿债率、债务依存度等指标,切不可盲目发债。”

  市财政部门每半年对市、区政府性债务风险进行统一评估,并将当期风险评估结果作为举借下一期政府性债务的监控依据。

  对政府性债务风险评估后发现存在风险隐患的,市、区财政部门应当及时采取风险防范措施,控制下一期债务余额不得净增加;当债务风险评估结果表明已出现政府性债务风险的,应当立即停止新增,并采取措施降低债务规模。

  施志坤说:“市财政局近日首次对全市债务状况进行了一次全面体检,发现总体情况较好、风险可控,债务率处于全国较低水平。”

  为保证政府性债务风险可控,该办法规定市、区政府应建立政府性债务监测预警机制,制定防范和化解政府性债务风险的应急预案。财政部门应当建立健全政府性债务动态管理信息系统,制定债务率、偿债率等政府性债务监测指标,对政府性债务进行实时监测,并设置每项监测指标的安全区和警示区,及时判断债务风险情况。

  最近有上市公司比较烦,手中有钱,募投项目却不得不一再延迟。据统计,自去年第四季度以来此类案例明显增多,今年更是几乎每个月都有类似消息传出。部分公司延迟募投项目可能是不得已而为之,然而,巨额的募集资金就只能躺在银行账户上睡觉,对于资金使用效率而言无疑是极大的浪费。

  有观点认为,融资模式的去行政化不改,上市公司的投资市场化就难以成行。从发展态势观察,虽然市场化发展是大方向,但是短时间内要想彻底去行政化显然非易事。

  要想在缓解募投项目延迟现象增多和避免巨额资金沉睡银行账簿中间取得平衡,推行再融资储架发行或许值得一试。所谓储架发行,简单地说就是一次核准、多次发行。在储架发行制度下,公司可以根据市场情况与资金需求进行分次募集,一方面保证了公司所需资金的及时补充,另一方面又有助于依据二级市场的变化进行调整,有利于提高融资效率。特别是针对部分上市公司投资金额较大、时间跨度较长的募投项目,监管部门一次性审核其发行申请,然后由公司、承销商根据项目实际需求,分次择机募集资金,既可以有效提高募集资金的使用效率,又可以一定程度上减缓二级市场的压力。

  此外,储架发行对于保护中小投资者也有一定作用,储架发行制度这种分次募集的融资制度,让中小投资者可以通过考察公司前次募集资金的使用情况,来决定投资意向,降低了投资的盲目性。如果此前再融资资金所投项目效益不佳或未达到预期效果,投资者就有可能对后续的再融资行为说“不”,上市公司再融资就可能无法全面完成。

  有消息显示,相关部门在日前的一次券商座谈会上对储架发行有所表态,未来在再融资政策有望施行这一做法。

  借此更进一言,如果能在再融资审核权限下放到交易所的基础上,再配套推行储架发行制度,或许能够将储架发行的积极作用发挥到更大。中小企业再融资突出的特点是额度小、频率高,融资审核要适应市场节奏,以及上市公司经营需要的迅速变化。在这方面,交易所由于多年的一线监管,对企业具体情况更为熟悉、反应也更为敏锐,能够更加精准地对上市公司就市场变化进行的储架发行做出判断评价。当前,关于再融资审核权限下放到交易所的呼声也不时传出,小额快速的再融资政策也多有讨论,下放审核权限同时,配套储架发行不妨加以考虑。

  诚然,任何融资包括再融资行为,都可能对市场形成资金压力,储架发行虽然分次发行也概莫能外。为了加强约束,可以考虑在再融资政策中配套推行终止发行、以及将再融资与分红回报等约束机制挂钩等。配套推行终止发行做法主要是考虑到,一旦试行储架发行,上市公司利用再融资“圈钱”思维一时难以改变,无节制地推出巨额再融资计划,那么即便施行储架发行也无济于事,多次发行只是将融资压力进行了简单分摊、拉长了融资周期而已。由此,如果在推出储架发行制度的同时,推出再融资终止发行机制。一旦出现上市公司再融资金额超过其对资金的需求,或者所投项目不能为投资者带来回报等情形时,监管层和投资者都可以通过实际行动,终止其后续几期的再融资实施,避免不必要的损失。此外,要求与上市公司分红回报等挂钩的建议,也是基于约束上市公司无节制再融资考虑,冀望逐渐形成理性融资的市场氛围。

  昨日,杭州市政府出台《关于规范经济适用房上市交易和回购管理的实施意见》,自今年9月12日起,符合条件的经济适用住房,将可以根据相关政策上市交易或者回购。

  《实施意见》围绕经济适用住房上市交易、内部循环和申请回购等相关内容,明确了政策规定。其中,符合签订购房合同(含预售合同)之日起满5年,并补交土地收益等价款取得完全产权的经济适用房可通过买卖、赠与等方式处置该住房。

  在这份《实施意见》中,杭州将2004年9月1日定为土地收益等价款缴纳比例的分界点,在此之前签订的购房合同的,上市交易按照《杭州市区经济适用住房上市交易计缴土地出让金等相关费用办法》的规定标准计算相应费用。此后的,按照届时公布的评估与当时经济适用住房购买价差价的55%向政府交纳土地收益等价款。

  据悉,杭州在拟定上市细则前,调研了北京、南京、广州等城市的实践情况,并征求了各层面的意见,最终才选择2004年9月1日为土地收益等价款缴纳比例的分界点。

  我爱我家(杭州)市场研究中心认为,经适房允许上市交易,会对目前的房地产市场起到很好的资源重新配置作用。一方面,加快了房地产的流动性,满足经适房业主的置业升级的需求;另一方面,房源量的增加,也对缓解市场供应,平抑市场价格起到积极的作用。

  目前,杭州市的经济适用房总量为7万多套,这份《实施意见》将影响到至少20~30万人的生活。分界点前后的业主,会对是否出售经适房表现出明显的差异。

  其实,对于经济适用房是否可以上市,各地态度也表现不一。据了解,目前,包括济南、南京、长沙等地,均放开了经适房上市交易。而北京住建部今年年初则称,拟禁止经济适用房直接上市进行交易,逐步建立经济适用房封闭运行机制。

  从放开的条件来看,满五年是一个普遍的规定,但各地对缴纳的土地收益率不尽相同。目前,济南方案要求按照差价的70%向市政府缴纳收益价款,而南京规定溢价部分50%要上交政府。对比发现,杭州标准还不算高。

  经适房正在走向历史,杭州也不会例外。根据杭州市住房保障“十二五”规划,2013年,杭州主城区经适房计划开工建设面积减少到30万平方米;2014年将减少到20万平方米;2015年减少到10万平方米。

  15日,中国铁路建设投资公司(下称“铁建投”)发布公告,就91列时速250公里动车组展开招标。而近两周来,铁建投已先后就动车组检测及通信设备招标,并均注明“采购资金已经落实”。业内人士分析,在铁路总公司资金就位和在建项目通车需求带动下,千亿级的动车组招标已“水”到渠成。

  铁建投15日招标公告透露,此次91列动车组招标系受南昌、成都、南宁、武汉和上海铁路局委托。而记者注意到,本月7日,铁建投还曾就318套动车组车载无线通信设备(CIR)招标。因每列动车组一般配备两套CIR,市场预期,近期至少将有159列动车组招标。且CIR招标除涉及上述五个铁路局外,还包括哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南铁路局等。因而,此次的91列动车组应只是第一单,后续招标有望陆续展开。

  14日,铁建投还就动车组运行故障图像检测系统(TEDS)进行招标。如此紧锣密鼓,显示动车系统招标在停滞多时后,已全面重启。

  此前,铁路总公司宣布,全国铁路营业里程到年底预计将突破10万公里,高速铁路里程将突破1万公里。在此背景下,铁总近期已启动挂牌后第一次铁路机车、客车及货车采购工作,总购置规模逾500亿元。有报道称,铁总计划到2015年新增动车组1400列。上证报记者就此询问南、北车多位内部人士,均认为该数字比较符合实际需要,且这一块蛋糕的规模“将超过2000亿元”。

  数据显示,动车组是上市公司中国南、北车目前的重要收入和利润来源,不过因此前招标停滞,收入规模呈下滑态势。对此次率先招标的91列动车组,上市公司摩拳擦掌。接近中国南车的相关人士对上证报记者说,南车有望获得其中比较大的份额,未来两三年内可能接到更多订单。

  对于动车组重启招标的时机选择,一位接近铁路总公司的人士对上证报记者表示,主要因素有两点:一是采购资金逐渐到位。国家发改委今年批准发行1500亿元的铁路建设债券,截至目前,中国铁路总公司已发行完毕400亿元债券;二是很多铁路项目即将通车。拿这次采购来说,除上海铁路局可能是“加车”采购外,其他四局在年底前都有比较大的项目通车。

  经历了一夜的技术故障,巴菲特旗下伯克希尔·哈撒韦公司的“13F表格”终于在北京时间15日晚上姗姗来迟。根据这份提交给美国证交会的持仓文件,巴菲特在今年二季度选择买入卫星电视运营商Dish网络公司的股份,同时出清其对报业巨头Gannett的股份。

  文件显示,伯克希尔·哈撒韦公司在二季度买入54.7万股Dish的股份,同时新增的投资还包括1780万股能源公司Suncor的股份。但同时抛售所有174万股美国报业集团Gannett的股份。这与其此前对报业的热衷态度形成微妙对比。去年底,巴菲特曾斥资上亿美元收购美国几十家报纸。

  这与近期报纸产业面临的困境相呼应。本月,网购巨头亚马逊创始人杰夫·贝索斯以2.5亿美元的现金,收购了《华盛顿邮报》。本月初,纽约时报公司以7000万美元的价格将《波士顿环球报》售予美国富豪约翰.亨利。

  和报纸不同,一些综合型的传媒娱乐公司则受到关注。Third Point便在二季度持有迪士尼、有线电视运营商自由媒体集团以及二十一世纪福克斯公司的股份。

  除了对待“老朋友”报纸的态度在发生微妙变化,“13F表格”还显示,巴菲特在二季度减持可口可乐公司、富国银行及卡夫等公司的持仓,但同时选择增持通用汽车的股份。

  苹果公司成为二季度另外一大受到关注的焦点。近日披露的持仓文件显示,索罗斯在二季度选择新买入6.68万股苹果的股份。而另外一位著名经理人卡尔·伊坎虽然在二季度并无对苹果的持仓,但他最近表示持有大量苹果的股份,并认为苹果的股价遭到严重低估。

  同时,Omega顾问公司也选择重新买入苹果公司的股票。不过,老虎基金选择在二季度出清其对苹果公司26万股的持仓。14日,苹果公司在美股交易中一度重回500美元上方,为1月以来首次。而在今年第二季度,苹果股价累计下跌约一成。

  另外一大戏剧性的变化来自于大鳄们对黄金的看法。13F文件显示,索罗斯在二季度抛空了其对SPDR黄金信托的持仓。而一向以多头着称的保尔森则削减超过一半的仓位。

  根据美国相关法规,管理股票资产超过1亿美元的基金经理人必须在每一季度末之后的45天内公布一份名为“13F表格”的文件,披露在过去一个季度内的持仓情况。

  北京时间15日晚间,美国财政部公布的数据显示,截至6月末我国持有美国国债12758亿美元。我国仍为美国国债最大的债权国。

  作为美国国债的第二大债权国,日本6月份减持了203亿美元美国国债,截至6月末该国共计持有10834亿美元美债。

  招商银行15日晚公告称,公司H股配股申请已获证监会核准。这意味着该行已完成A+H配股所需全部监管审批,酝酿近两年的再融资即将启动。通过此次融资,该行最多可获350亿元募集资金,将全部用于补充资本。市场人士认为,招行再融资不会对市场造成过大压力。在解决困扰发展的资金问题后,未来招行盈利增速或会高于股份制银行平均水平。

  配股融资方案显示,公司将按每10股不超过2.2股的比例向全体股东配售,A股和H股配股比例相同。其中,A股可配股份数量不超过3,886,548,794股,H股可配股份数量不超过860,305,160股。配股融资总额最高不超过人民币350亿元。

  招行相关负责人表示,此次配股发行后,资本充足率将得以有效提升,其2013年一季度末8.6%的核心资本充足率与11.4%的资本充足率预计分别提高约1个百分点。新注入的资本金不仅可以帮助银行改善资本结构,更可以进一步增强银行竞争力,扫清招行发展的资金瓶颈,为双小业务、电子化渠道建设和其他核心业务发展提供资金支持。

  分析人士指出,配股后未来几年招行无资本压力。招行此次融资为A+H配股发行,配售给招行现有股东,能兼顾境内外全体股东利益,全体股东均有权按股权比例进行自愿认购,若参与认购则老股东股权比例不会被摊薄。招行主要现有股东,包括四位大股东招商局、中远、中海及中交建都将积极参与认购,这为此次配股成功发行奠定了坚实基础。同时,配股融资兼顾了所有境内外股东利益,合理的折让预计不会对市场造成过度压力。

  分析人士指出,招行配股获批短期内可能对市场心理层面有负面影响,但招行配股并不代表银行股新一轮再融资来临,未来银行股将更多通过加速转型节约资本或发行优先股的方式补充核心资本。

  温州松绑“限购令”的消息可谓一石激起千层浪。这似乎给市场释放出政策松绑的信号意义,也容易引发其他城市效仿。但当前“限购令”并不具备大规模退出条件。在缺乏有效的、市场化方向替代政策情况下,大规模放开限购,意味着楼市调控实质松绑,对市场稳定有害无益。

  在2010年出台的“国十条”祭出限购政策三年多来,温州并非首个尝试闯关的城市。2011年下半年,佛山、芜湖等一批城市就曾试图“解套”,但这些尝试迅速被叫停。此后两年多,再无城市做出类似动作。

  作为房价已连续22个月同比下跌的温州,松绑政策的动机不难理解。近些年来,温州房地产市场吸纳了不少民间投资资本,温州也一度成为全国房价上涨最快的城市。随着民间借贷体系崩塌,温州楼市泡沫破裂,部分区域房价腰斩,大量库存难以消化,加之出口贸易未能复苏,地方经济和财政收入告急。这些成为温州松绑调控政策的内在动力。

  事实上,在已出台“限购令”的46个城市中,除个别一线城市,大部分城市的限购门槛较低,执行环节的松动更是大大削弱了政策效果。因此,即便温州松绑“限购令”的尝试得到默许,也未必能在短期内激活楼市,拯救当地经济。

  以行政手段为主导的房地产调控政策,正显露出越来越多的“副作用”。随着多部委共同着手制定长效机制,房地产调控“去行政化”将是未来大方向,这也是房地产界的共同愿景。本届政府就任至今,甚少对房地产调控做出过专门表态,也未出台新的调控措施,市场化政策思路无疑有助于这一调整的推进。

  首先,当前全国房价处于较快上涨通道中。从统计局数据不难看出,房价普涨局面早已确立。对于个别热点城市而言,供需关系紧张和高价地频出,给后市带来更强烈的上涨预期。对于多数限购城市而言,“限购令”不仅不应松动,反而应强化执行,否则房价上涨的局面将难以避免。

  其次,不同城市的房地产市场形态有明显差异。当前一线城市房地产市场,更多是供不应求的态势。多数二三线城市,则存在短期供应压力。但大部分城市的楼市泡沫并不明显,甚至并不存在泡沫,且城镇化进程的推进还给房地产市场带来新的发展空间。这一点与温州泡沫破裂、危及地方经济的情况有本质区别。因此,简单效仿温州做法,并不可取。

  再次,房地产长效机制的建立尚需时日。当前多部委正联合制定包括房产税、个人住房信息系统等在内的房地产调控长效机制,由于涉及多方利益,长效机制的建立必然是一个渐进过程,有专家甚至认为需要5年。同样的,作为行政手段的代表,“限购令”的退出也应是渐进过程,而不是短时间内迅速撤出。否则,在缺乏有效替代政策情况下,大规模放开限购,意味着楼市调控松绑,对市场稳定有害无益。

  最后,地方政府“房地产依赖症”尚未痊愈。对于多数城市来说,土地出让收入和房地产税收是当地财政收入的重要来源,前者还是地方债务的主要偿债来源。对土地财政的依赖不仅是造成各地出现房地产热潮的主因,也压制了其他实体经济领域发展,不利于经济结构调整。因此,大规模放松限购,会加剧地方政府“房地产依赖症”。

  站在地方政府角度,松绑限购的理由有千万条,但小道理要服从大道理,站在大局角度,这显然不是理性之选。在温州事件造成政策预期动摇之时,监管层有必要对市场做出提示,从而避免这一消息的持续发酵,以及更多城市跟风效仿。更重要的是,加紧研究推出新的调控机制予以替代。

  消息人士日前向中国证券报记者透露,工信部已编制完成《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》并上报,未来工信部将大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作。方案提出,力争到2018年底,培育形成3-5家年婴幼儿配方乳粉销售收入超过50亿元的大型企业集团,婴幼儿配方乳粉行业企业总数整合到50家左右,前十家国内品牌企业行业集中度超过80%。

  该人士透露,政策着力点是培育国际竞争力的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,提高婴幼儿配方乳粉质量。将发挥行业大型骨干企业的引领带动作用,促进生产要素向优势企业和重点领域集中,提高行业集中度。

  国务院此前要求,按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。工信部6月18日召集127家奶粉企业开会,发布“双提”行动方案,要求对婴幼儿乳粉参照药品管理,并鼓励乳粉企业兼并重组,提升婴幼儿乳粉质量、提振消费者信心。

  某参会奶粉企业人士称,当时工信部推介了伊利、完达山、飞鹤等排名前十位的国内奶粉企业,希望这10家企业能兼并重组其他奶粉品牌。

  据悉,未来乳粉行业整合将从2013年起,分阶段实施。工信部消费工业司副巡视员高伏此前透露,首先是争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团,将行业集中度提高到70%以上,完成行业整合的最后期限是2018年底。,相关报道见A07版)

  业内人士指出,到2015年底,婴幼儿配方乳粉企业按照《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》(GMP)100%完成改造并通过认证,不通过认证的企业将不得从事配方乳粉生产。国家将对达到GMP标准的奶粉企业给予财税政策支持,并加大金融支持力度,包括适当放宽并购条件及放宽并购期限。

  目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家,年产量约60万吨,年产量在3万吨以上的企业仅3家。其中前十名的国产奶粉品牌销售额在180亿元左右,市场集中度在45%左右。

  央行15日在公开市场再次实施14天期逆回购操作,交易量比前次增加130亿元,中标利率止步于4.10%。逆回购放量推动净投放力度加码,但中标利率结束下行,增添市场对中长期流动性偏紧的担忧。银行间市场上,7天回购利率再度站上4%,跨三季度末等长期限资金利率普遍上行。市场人士指出,未来一段时间资金面或延续紧平衡态势,但央行不会放任资金利率异常波动的情况再次出现。

  当日14天逆回购交易量为280亿元,几乎是上周四同期限操作的两倍。即便将周初到期续作3年央票考虑在内,本周央行公开市场依然实现净投放475亿元,比上周多275亿元。

  相对于量的变化,市场对于逆回购利率企稳的反应更强烈。机构此前普遍预期,14天逆回购利率将跟随周二7天逆回购下行10基点,14天逆回购利率结束下行引发负面解读。市场人士指出,这或许反映当前货币市场利率已达到央行心理价位,换言之,央行已默认当前偏高的资金价格定位。从期限上看,14天回购属于中期限品种,加上央行连续续作3年期央票,叠加打击市场对于中长期流动性的悲观预期。

  从市场交易来看,15日银行间质押式回购成交放量,显示资金需求增加。利率方面,隔夜回购下行13基点至3.31%,7天回购则续涨13基点至4%,是8月以来首次站上4%关口,14天回购回落至逆回购利率水平,而两个月及以上期限的跨三季度末、跨国庆节资金需求增多,供给有限,利率普遍上行。

  银行交易员表示,货币市场利率走势,印证资金面短松长紧的格局,这源于央行公开市场操作结果。一方面,公开市场连续净投放资金,使得短期资金实际并不紧缺;另一方面,因央行锁定到期3年央票,机构顾忌中长期风险,推高中长期资金价格。

  某交易员表示,考虑到市场情绪因素和央行“放短锁长”操作,未来一段时间资金面或延续紧平衡态势,资金利率回落空间不大。同时应看到,机构超储率不低,流动性总量不缺,且央行在持续投放短期流动性,未来财政资金也可能转向净投放,货币市场流动性再现异常紧张局面的风险不大。

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